Nieuwe Nederlandse cijfers tonen piek in illegaal online gokken

Het aantal mensen dat illegaal online gokt in Nederland is de afgelopen twee jaar met 20% gegroeid, zo blijkt uit een nieuw rapport in opdracht van Holland Casino.

Twee derde van de frequente

Een week voordat de legalisering van online gokken terugkeert naar de Eerste Kamer, bleek uit een onderzoek onder 18.000 burgers, uitgevoerd door onderzoeks- en strategieconsultant Motivaction, dat er nu 1,8 miljoen mensen weddenschappen afsluiten via niet-vergunde sites in Nederland — 300.000 meer dan 2016. Ondanks de toename van het aantal spelers heeft Motivaction vastgesteld dat de markt jaarlijks ongeveer 600 miljoen euro waard blijft.

Erwin van Lambaart

Twee derde van de frequente spelers — die tenminste zeven keer per jaar gokken — speelt liever met een vergunninghouder. Motivaction suggereert dat de Nederlandse schatkist elk jaar tot 175 miljoen euro aan belastinginkomsten misloopt na de voortgang van de wetgeving die een gereguleerd systeem zou invoeren dat bijna drie jaar geleden in de nationale wetgeving vastliep.

"Steeds meer Nederlanders

Erwin van Lambaart, directeur van Holland Casino — het staatsbedrijf dat het wettelijke monopolie op kansspelen in Nederland heeft — zei dat hij hoopt dat wetgevers online gokken zullen legaliseren om vergunninghoudende exploitanten te laten gedijen.

"Steeds meer Nederlanders gokken volledig onbeschermd op het internet," zei hij. "Ze doen dit met internationale aanbieders die gevestigd zijn op zonnige vakantie-eilanden met dubieuze regelgeving.

"Bovendien betalen deze bedrijven geen kansspelbelasting en dat is oneerlijke concurrentie.

Afgelopen juni werd bekend dat de coalitieregering van het land van plan is het proces te hervatten met als doel om in 2020 nieuwe regelgeving in te voeren. De Eerste Kamer zal op 5 februari debatteren over het wetsvoorstel Remote Gaming, dat in 2016 door de Tweede Kamer is aangenomen.

De verwachting is dat een kleine meerderheid van de senatoren de wetgeving zal steunen, waardoor er een gereguleerde markt ontstaat waar exploitanten vergunningen kunnen aanvragen. Vorig jaar stelde Sander Dekker, minister van Rechtsbescherming, aanvullende maatregelen voor die het risico op probleemgokken aanzienlijk moeten verminderen.

Om de angst voor een toename van de verslaving in te dammen, zei Van Lambaart dat Holland Casino technologie heeft ontwikkeld die probleemgokken kan identificeren. "Slimme algoritmes in de software stellen ons in staat om direct te zien of iemands spelpatroon drastisch verandert," legde hij uit.

De Nederlandse gokregulator Kansspelautoriteit (KSA) heeft een recordbedrag van €1,7 miljoen (£1,5 miljoen/$1,9 miljoen) aan boetes opgelegd aan bedrijven die in 2018 de regels en voorschriften hebben overtreden.

De toezichthouder heeft het afgelopen jaar in totaal 23 sancties uitgedeeld, waaronder zeven administratieve sancties, 12 sancties en vier aanklachten onder administratieve dwang. Betclic Everest Group's Bet-At-Home, Betsson-dochteronderneming Corona, de heer Green operator MRG, CyberRock Entertainment en haar Honeydew-dochteronderneming, en William Hill bleken allemaal illegaal online Nederlandse spelers te hebben benaderd.